Hintergrund

Im Rahmen dieser Konferenz konstituierte sich das Grüne Netz Mediation zu einem bundesweit tätigen, dezentralen Netzwerk zur Prävention und Bearbeitung von Konflikten im Kontext von Flucht und Migration, das über 450 registrierte ehrenamtliche Mediatorinnen und Mediatoren umfasste.

Als Ergebnis dieser Konferenz wurden fünf themengebundene Arbeitsgruppen gegründet, von denen die AG „Methoden und Interkulturelles“ und die AG „Selbstorganisierte Mediation unter Geflüchteten“ als „Think-Tanks“ konzipiert wurden. 

Die Betreuung und Koordination dieser „Think-Tanks“ sowie deren wissenschaftliche Begleitung übernahmen, unter Leitung von Prof. Dr. Katharina Gräfin von Schlieffen, die an der FernUniversität lehrenden oder mit ihr verbundenen externen Mediatorinnen und Mediatoren sowie interessierte Rechtswissenschaftlerinnen und Rechtswissenschaftler. 

Als formeller Träger fungierte hierbei das Forschungsinstitut für rechtliches Informationsmanagement, ein An-Institut der FernUniversität in Hagen.

In der Folge entwickelte, plante und realisierte das Netzwerk bundesweit eine Vielzahl lokaler aber auch überregionaler Aktivitäten und Projekte. Exemplarisch seien hier die Durchführung von ehrenamtlichen Mediationsverfahren und Moderationen, die Organisation von Workshops und Informationsveranstaltungen, die Teilnahme an Impulsvorträgen, Symposien, Fachtagungen und Podiumsdiskussionen (wie z.B. Deutscher Anwaltstag 2016 oder Konfliktmanagement-Kongress 2016), eine mit freundlicher Unterstützung der Volkswagen AG (Projekt Flüchtlingshilfe) durchgeführte Promotion-Tour mit einem „Mediationsbus“ durch mehrere Bundesländer sowie die Planung und Durchführung eines kommunalen Pilotprojekts zur Prävention und Bearbeitung von Konflikten im Zusammenhang von Konflikten unter Geflüchteten in der Anschlussunterbringung genannt.

Zu Beginn der Arbeit dieses von Marc Hermann (FRIMAP) geleiteten „Think-Tanks“, der in ihrem weiteren Verlauf auch das Wohlgefallen von weltweit führenden Expertinnen und Experten für Verhandlungsführung und Konfliktbearbeitung zugesprochen wurde, stand neben dem Knüpfen eines internationalen Netzwerks mit NGOs und der Kontaktaufnahme mit internationalen Expertinnen und Experten, zunächst die Konzeption eines theoretischen Rahmenkonzepts.

Dies machte eine aufwändige bundesweite Suche und Identifikation von Personen in Erstaufnahmeeinrichtungen erforderlich, die eigenmächtig und informell bei Konflikten unter Geflüchteten mediativ tätig geworden sind.

Diesen mediativ tätigen Geflüchteten wurde im Rahmen einer Expertenbefragung ein Fragebogen in englischer und arabischer Sprache zugesendet, mit dem Ziel deren Motivation und Arbeitsweise grob erfassen und skizzieren zu können. 

Aufbauend auf dieser Expertenbefragung, lud Prof. Dr. Katharina Gräfin von Schlieffen am 6. April 2016 zu einem „Roundtable zu Mediatorenpersönlichkeiten unter Geflüchteten“, in die FernUniversität in Hagen ein, in dessen Rahmen, mit Unterstützung von Dolmetschern, den teilnehmenden Geflüchteten vertiefende Fragen zu deren mediativer Arbeitsweise gestellt wurden.

Auf Basis der zuvor erhobenen Daten und nach Auswertung des Befragungsprotokolls des Hagener Roundtables wurde, unter Berücksichtigung lokaler Konfliktbearbeitungstraditionen der Levante, ein passgenaues, von den Stakeholdern als „fair“ und „transparent“ empfundenes, Systemdesign für das das Pilotprojekt: „Selbstorganisierte Mediation unter Geflüchteten“ für eine Pilotgemeinde in Baden-Württemberg entwickelt.

Nach Abschluss der erforderlichen Vorbereitungs- und Planungsphase, konnte im September 2016 das Pilotprojekt erfolgreich in der Pilotgemeinde gestartet werden, mit dem Ziel, zuvor geschulte Mediatoren mit Fluchthintergrund in kommunale Strukturen einzubinden. 

Den Auftakt bildete ein komplexer, insgesamt zwölf Teilnehmer umfassender und zugleich hocheskalierter Konflikt unter Geflüchteten in der Anschlussunterbringung. Dieser konnte, begleitet von einer Sozialarbeiterin und weiteren Vertretern der Pilotgemeinde, mit Hilfe eines Mediators mit Fluchthintergrund, in einem multilingualen, dreistündigen Mediationsverfahren sui generis bearbeitet werden.

Mittels eines speziell hierfür konzipierten Konfliktprotokollbogens in arabischer, englischer und deutscher Sprache wurden Fälle wie dieser zu Evaluationszwecken erfasst und als anonymisierte Falldokumentationen aufbereitet. 

Im Verlauf des Pilotprojekts trat der Mediator mit Fluchthintergrund auch eine Stelle des Bundesfreiwilligendienstes in der Pilotgemeinde an. In dieser Funktion sollte er, neben der Durchführung mediativer Verfahren, auch präventiv potenzielle Konfliktfelder unter den Geflüchteten thematisieren und diesen bei Bedarf als Ansprechpartner (wie beispielsweise bei Behördengängen) zur Seite stehen.

Dieses erkenntnisreiche Pilotprojekt wäre ohne die tatkräftige Unterstützung von Prof. Dr. Katharina Gräfin von Schlieffen, Dr. Friedrich Dauner, Ernst Jan Schröder, Dr. Wadii Serhane, Mehmet Bartu und Sascha Richter nicht möglich gewesen.

Webseite: https://www.gruenes-netz-mediation.de